緩解停車難，實現城市整體交通協調發展，主要從完善和提倡公共交通，控制小汽車購買和使用，放開停車收費價格調控泊位供需平衡，加快公共停車場的建設和提高配建率，鼓勵各類閑置停泊位對外開放,提高智能化管理水平等方面著手，一方面控制泊位的強勁需求，另一方面增加泊位增量和盤活泊位存量，使停車需求與供給達到供需平衡。

1.大力發展公共交通

從長遠看,解決停車難,必須大力發展公共交通。一是要大力發展軌道、常規公交、快速公交等公共交通設施,提升公交服務水平，提高公交出行比例。通過建立市郊線、地鐵、有軌電車和快速公交系統(BRT)等多種類、多層次的立體交通的無縫對接來方便市民便捷出行，以減少小汽車的使用。二是加強“P+R”(停車+換乘)模式的停車場建設,避免大量機動車涌入市區。在市區邊緣交通便利地帶特別是在機場、火車站、軌道交通站等區域設置大型社會停車場，且收費比市內停車場低廉,鼓勵停車人在此停車后換乘方便、快捷、舒適的公共汽車、地鐵、輕軌等公共交通進入市區內的目的地,避免大量車流涌入市區,緩解市區內停車緊張狀況。三是提高公共交通服務水平，從城市“一卡通”的便捷辦理、充值到公共交通的安全與保障等多方面做好服務，引導市民喜歡公交出行、選擇公交出行、習慣公交出行。

2.合理控制機動車的發展

在完善公共交通的前提下，合理控制機動車啟欣車位引導廠家13380374820小婷:

的發展,減少泊位需求。一是當機動車的保有量增速超出可控范圍，必要時通過市場手段、價格放開來增加小汽車的購買、上牌等使用成本來抑制小汽車增長速度，如車牌可實行拍賣這種市場模式獲得，又如增收城市擁堵費。二是通過宣傳、倡議和鼓勵，引導市民公交出行，減少市民對小汽車的購買和使用。三是中心城區以規劃控制無序需求。中心城區在停車供需失衡比例較大區域，要在規劃時充分考慮，要嚴格控制建筑物商業門面的審批,要防止沿街建筑隨便改變使用性質，引發占道停車影響交通運行。

3.市場化停車收費價格,增加機動車使用成停車收費價格全面放開，實行市場定價，通過價格手段來實現停車需求的動態平衡。一是實行不同定價管理。對于商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等建筑物配套停車場的停車收費，繼續實行市場調節價,對核心地段實行高收費。對于路內停車收費,實行政府指導定價管理,但要體現路內停車資源的稀缺性，盡可能細化收費標準。二是實行分區、分時分次收費，適當提高指導定價上限。建立區域劃分的動態調整機制，根據城市發展情況道路交通運行情況及停車收費政策實施的效果，制定全市差別化收費區域的范圍和收費標準，并向社會公開。建議全市分為三類區域，一類區域(一環線以內區域)為市中心商業繁華區，在現有收費標準上上浮50%;二類區域(一環線至二環線之間的區域)，在現有收費標準上上浮30%;三類區域(二環線至三環線之間的區域)，在現有收費標準上上浮10%。同時，道路停車泊位和公共停車場，分日間7點至21點為計時收費時段，夜間21點至次日7點為不收費時段或分次收費時

段。三是細化路內停車收費管理，現階段實行限時、分時收費。對于重要的主干道、可能導致交通擁堵的地段,取消日間停車,只允許晚間停車;建立臨時停車制度,實行道路內泊位限時停放制度，引導超時車輛停放路外公共停車場;對于?？?5分鐘以內的車輛，不收費。

4.加快公共停車場建設

一是合理修訂建筑物泊位配建標準，擴配建解決增量平衡。其一,分區域、分類上調建筑物停車場配建標準。主要修訂原則為一類地區(一環線以內區域)實行低配建標準，在現有配建標準上提高20%:對于二類地區(一環線至二環線之間的區域),實行中配建標準，在現有配建標準上提高30%;對于三類地區(二環線至三環線之間的區域)，實行高配建標準，在現有配建標準上提高50%。以普通商品住宅為例，從現有的配建標準

0.5~0.7車位/百平米提高到0.7~0.9車位/百平米。其二，細化建筑物類別制定配建標準。如完善教育設施配建指標，將其細分為教工停車配建和學生接送配建兩類。其三，對建筑物配建車位數不足的單位,增收配建設施美額費或異地補建，專項用于公共機動車停車場建設，對于將配建停車場挪作它用的單位進行嚴厲處罰，并制定具體處罰標準。其四，已建體育館、影劇院、圖書館、醫院。廣場、車站、行政事業單位辦公場所、商務辦公樓等公共建筑以及商場、超市、餐飲、娛樂等經營性場所配建的停車泊位低于配建標準的，應當在改建、擴建時按照標準增加。

二是鼓勵用地權屬單位利用單位院內、廢棄廠房、閑置土地建設停車場，并授予相應收費經營權。加大停車場改造步伐。鼓勵現有停車場產權單位通過“平面式停車改為立體式停車”“自走式停車改為機械式停車”等方式,增加停車泊位。

三是推動公共停車場的建設多元化投融資體制。其一,鼓勵社會資本參與公共停車場的建設。優化公共停車場項目發改、規劃部門審批流程，實現規劃方案和項目資金平衡協調、合理。落實武政2011138號文政策,公共停車場可配建不超過公共停車場總面積50%的商業面積，用以平衡建設資金。對因規劃等原因確實需要在單個項目中減少配建設商業的，則應在其他項目中以異地平衡的方式補齊，以保證項目整體實現投資平衡。鼓勵社會資本參與地下停車場建設，明確地面權屬不變,地下土地權屬為地下停車場建設單位所有，地面設施在施工期間被毀壞的，由建設單位按原狀恢復,解除地面權屬單位后顧之憂。其二，建立停車場建設基金，滾動建設發展停車場。將公安交通管理部門對違章車輛的罰款中上繳財政的部分，納入停車場建設基金中。大幅度提高道路內臨時停車場的收費標準，將所收費用除去必要的開支外,全部納入停車場建設基金。將征收到的基金由專門的管理部門管理，以低息或無息貸款的形式，借貸給停車場建設的投資方，作為停車場建設資金的來源之一。停車場建成使用后，由投資方歸還的資金仍納入停車場建設基金，并滾動使用。

5.鼓勵各類閑置泊位對外開放,盤活泊位存量

一是政府可出政策鼓勵配建停車場(不含住宅小區和公交停保場對外開放。對于泊位數超過配建標準的單位，鼓勵其對外開放，按照物價部門核定的標準進行經營收費。對中心城區公交停保場錯時對外開放的，允許其按照物價部門核定的標準進行經營收費。二是鼓勵有閑置車位的單位對外開放，允許其按照物價部門核定標準進行經營收費。三是行政事業單位對外開放停車泊位。凡是有條件向市場開放泊位的行政事業單位，可交由城投作為經營性資產統一經營。

6.提高智能化管理水平

一是配建和運用智能停車服務管理系統，逐步推進智能停車系統全市覆蓋，提高停車管理水平。運用現代信息技術和高科技手段，從手機查詢泊位、預約泊位、可付費預訂、電子引導系統、智能收費等諸方面建立和推行一套科學便捷的停車服務管理系統。如可利用車輛已安裝的ETC電子標簽,在停車場實現不停車出入和付費，即提高停車場利用率，緩解停車難，又方便駕駛員出行。路內停車全部實行電子收費，既方便計時收費，又可以促使車輛加快流動，減少滯留。二是出政策鼓勵新建和改建的停車場建成立體式智能停車場，用機械式的停車取代自行出入式停車。